Опись имущества должника судебными приставами: законодательные нормативы и порядок процедуры

Когда приставы могут описывать имущество

В каких случаях приставы могу описать имущество? Согласно закону, судебные исполнители имеют право налагать арест на разного рода имущество должника при следующих условиях:

  • данный предмет или объект недвижимости является предметом искового спора;
  • владельцем собственности является истец;
  • гражданин отказывается выплачивать долг согласно судебному решению.

Арест накладывают на объекты, представляющие материальную ценность:

  • объекты недвижимости;
  • транспортные средства;
  • различные предметы роскоши;
  • банковские счета;
  • драгоценные металлы и ювелирные украшения;
  • электронику и бытовая технику.

Арестовать стараются предметы, приближенные по своей стоимости к сумме долга. Все исключения прописаны в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса.

Арест не накладывается на:

  • единственное жилье должника;
  • мебель, необходимую для жизни;
  • одежду;
  • животных;
  • инвалидный автомобиль;
  • продукты питания;
  • технику в единственном числе, а также на холодильник и кухонную плиту;
  • знаки и ордена (государственные награды);
  • товары, относящиеся к профессиональной деятельности;
  • залоговое имущество;
  • вещи, не представляющие никакой ценности.

Приставы производят опись и арест собственности задолжавшего лица по адресу его прописки. И, если там проживают еще и другие лица, то их вещи могут случайно арестовать. Чтобы этого не произошло, необходимо предоставить доказательства в виде чеков заранее.

Если арест чужого имущества всё-таки произошел, то его можно обжаловать в суде. В случае, если должник – юр. лицо, то арестовать могут собственность, которая принимает участие в производстве.

Специалисты ФССП вправе приступить к описи активов только при наличии действующего исполнительного производства. Следовательно, до подачи взыскателем документов в ФССП, арест, изъятие и распродажа имущества не грозит, даже если долг был подтвержден решением судебного ведомства. Узнать о возбуждении дела можно в постановлении, которое обязательно направляется должнику.

Чтобы приступить к описи вещей должника, пристав должен соблюсти следующие требования Закона № 229-ФЗ:

  • возбудить производство, дать срок до 5 дней для исполнения денежных обязательств в добровольном порядке;
  • убедиться, что сумма требований больше 30 тыс. руб. (при меньшей сумме, взыскание будет проходить иными способами);
  • направить документы по месту работы должника или для ареста счетов, если удерживаются периодические платежи (например, алименты).

Обратите внимание! В ч. 1 ст. 80 закона № 229-ФЗ разрешено арестовывать имущество еще до истечения срока на добровольное исполнение. Хотя на практике такие случаи встречаются редко, нужно учитывать вероятность визита приставов сразу после вынесения постановления.

Ст. 80 Закона № 229-ФЗ не позволяет арестовывать имущество, если общий размер задолженности ниже 30 тыс. руб. Исключение составляет только арест заложенных активов, либо при наличии такого указания в акте судебного органа.

Приоритетным способом исполнения закон признает обращение взыскания на счета в банках, на наличные средства. Если наличных денег или остатков по счетам недостаточно для погашения обязательств, взыскание обращается:

  • на объекты, находящиеся в собственности обязанного лица;
  • на активы, находящиеся во владении или пользовании у сторонних субъектов (например, у родственников);
  • на долю в праве (например, если на активы установлен режим совместной собственности, взыскатель или пристав смогут выделить долю через суд для последующего наложения ареста и распродажи).

Целью ареста является сохранность вещей и введение запрета на их отчуждение для последующей продажи, либо передачи непосредственно взыскателю.

Какими законами регулируется опись собственности

Насколько же законны действия приставов, связанные с описью и арестом собственности должника? Давайте рассмотрим, какие правовые акты их регулируют.

Арест и опись собственности, с целью последующей её продажи в счет погашения задолженности неплательщика, регулируется Законом «Об исполнительном производстве». Если более подробно:

  • ФЗ 229 ст. 80 регулирует правила наложения ареста, а также требования к самому имуществу должника;
  • ФЗ 118 рассматривает обязанности судебных приставов;
  • ФЗ с доп. соглашением повествует о праве судебных приставов запрашивать банковские счета.

Документы, являющиеся основанием для ареста собственности:

  • судебный приказ, исполнительный лист или другой правоустанавливающий документ;
  • судебное постановление, говорящее о том, что возбуждено исполнительное производство.

Опись имущества должника судебными приставами: законодательные нормативы и порядок процедуры

Дата получения неплательщиком уведомления является датой начала исполнительного производства. Подтверждением того, что оно получено, служит его подпись при получении. После этого у него есть две недели, чтобы расплатиться по долгам добровольно.

В противном случае, судебные начнут взыскивать имущество принудительно по истечению этого срока. Когда гражданин отказывается забирать заказное письмо с уведомлением, то в отношении его сроки не применяются.

Как происходит арест

Сотрудникам ФССП дано право объявлять исполнительный розыск, если отсутствуют сведения о нахождении должника и его активов. В ходе розыска будут запрашиваться данные из миграционного отдела МВД, из федеральных баз данных, реестров и т.д. Также информацию может предоставить взыскатель, который заинтересован в скорейшем получении средств.

Предлагаем ознакомиться  Обязательно ли КАСКО для кредитного автомобиля

Если сотрудники ФССП знают адрес проживания должника, они могут реализовать следующие полномочия:

  • вызывать должника в отдел ФССП;
  • запрашивать сведения о наличии недвижимости и автотранспорта;
  • выезжать по адресу постоянной или временной регистрации должника;
  • проводить осмотр жилых и нежилых помещений, где может находиться имущество;
  • составлять акт (опись) с включением всех арестованных активов;
  • самостоятельно проводить оценку имущества, если его предварительная стоимость не превышает 30 тыс. руб., либо оно не подпадает под специальный перечень.

Учтите, что должник обязан сообщать сотруднику ФССП, ведущему дело, о каждом изменении места жительства и работы. Следовательно, попытка скрыться от исполнительного производства может повлечь дополнительные санкции.

Как происходит арест? Специалист ФССП может сам вынести такое постановление, либо удовлетворить заявление взыскателя. Если от взыскателя поступило заявление, рассмотреть его пристав обязан в течение 1 дня. О наложении ареста выносится постановление, в котором указываются следующие данные:

  • номер производства и дата вынесения документа;
  • сведения о приставе, подразделении ФССП;
  • законное основание для введения режима ареста (например, исполнение акта о взыскании долга на определенную сумму);
  • установление запрета или ограничения на распоряжение (дополнительно может приниматься решение об изъятии вещей и предметов, передаче их на хранение);
  • возможность для должника пользоваться арестованными вещами до их изъятия;
  • разъяснение мер административной и уголовной ответственности за реализацию или сокрытие активов, за ухудшение свойств и снижение стоимости объектов.

Чтобы ввести арест на недвижимые объекты или автотранспорт, специалист ФССП направит постановление в учреждения Росреестр и ГИБДД. На весь период производства будет установлено обременение права собственности. Например, если в ЕГРН включены данные об аресте, совершение и регистрация любых сделок будет невозможна.

Специалист ФССП вправе сам определять место и конкретное время действий в рамках возбужденного производства. Должны соблюдаться общие ограничения по Закону № 229-ФЗ:

  • допускается проводить арест и иные действия только в период с 6 до 22 часов по рабочим дням;
  • в исключительных случаях, указанных в ст. 35 Закона № 229-ФЗ, разрешено совершать аналогичные действия в нерабочие дни, а также в ночное время (например, если возникает риск быстрой порчи);
  • стороны дела могут сами предлагать оптимальное время проведения действий, однако сотрудник ФССП может отказать в такое просьбе.

Так как для составления описи при аресте должен проводиться осмотр жилых и нежилых помещений, пристав издаст постановление и направит должнику уведомление о месте и времени исполнительного действия. Если должник получил такой документ, либо факт вручения подтвержден актом, пристав сможет попасть в квартиру или иное помещение даже без согласия должника. Однако для такой принудительной меры должны вызываться сотрудники МВД и понятые.

Пристав может выехать по адресу постоянной или временной прописки должника и без предварительного уведомления. Однако в этом случае он не сможет попасть в квартиру, если там отсутствует должник, либо отказывается допустить посторонних лиц в свое жилище.

На стадии составления описи и ареста активов, должник может использовать следующие способы защиты своих интересов:

  • участвовать в осмотре вещей, давать предложения о наложении ареста на определенные предметы;
  • подавать замечания и возражения на акт, в том числе при включении в него чужого имущества, при несоразмерности активов сумме долга;
  • требовать указания в описи объективной стоимости вещей;
  • подавать заявление о привлечении профессионального оценщика;
  • подавать жалобы на действия и решения сотрудников ФССП.

Если в опись попало чужое имущество, подать требование об его освобождении из-под ареста могут надлежащие собственники. Факт принадлежности вещей другим лицам должен подтверждаться документально. Например, можно представить договору на покупку, расписки, платежные документы. При возникновении спора, либо при отказе пристава удовлетворить такое заявление, нужно подать жалобы вышестоящему должностному лицу ФССП или в суд. Вы можете обратиться к нашему консультанту за юридической помощью.

Как вести себя при описи имущества

Если пристав возбудил производство, рано или поздно он появится в квартире должника. Учтите, что осмотр и арест может проходить:

  • по адресу постоянной регистрации и жительства обязанного лица;
  • по адресу временной прописки (например, в арендованной квартире);
  • в нежилых объектах, принадлежащих обязанному лицу (например, гараж);
  • в объектах, принадлежащих другим субъектам, если есть достоверная информация о нахождении там имущества обязанного лица (в этом случае порядок составления описи будет отличаться от общих правил).

Чтобы определить, на какие вещи и предметы будет наложен арест, должен проводиться их осмотр с составлением акта (описи). Для этого обязательно приглашаются понятые, не имеющие личной заинтересованности в исходе дела. Не может являться понятым взыскатель, должностные лица ФССП. Пристав вправе заранее выбрать состав понятых и предложить им проехать для осмотра, пригласить соседей или иных лиц.

Что должен делать должник, если пристав приехал описывать имущество? Если сотрудник ФССП подтвердит полномочия на проведение действий, воспрепятствование его работе будет рассматриваться как нарушение закона. Проверить полномочия можно следующим образом:

  • сотрудник ФССП должен предъявить удостоверение, подтверждающее его статус;
  • у пристава должны быть основные материалы производства, в том числе бланк о возбуждении дела (на момент оставления описи должник может еще не иметь этого документа, если пристав решил составить акт до истечения 5 дней на исполнение);
  • постановление об аресте должно содержать реквизиты, указанные выше, в том числе основания для совершения действий не по месту основного жительства должника.
Предлагаем ознакомиться  Возможна ли продажа квартиры с прописанным человеком: процедура, риски

Опись имущества должника судебными приставами: законодательные нормативы и порядок процедуры

Если полномочия подтверждены, пристав должен представить иных субъектов, участвующих в составлении акта – понятых, взыскателя, специалиста и т.д.

При осмотре вещей должник может сам указать, на какое имущество желательно наложить арест в первоочередном порядке. Такая просьба может быть отклонена, если представитель ФССП посчитает ее нецелесообразной. При составлении описи и осмотре вещей:

  • примерная стоимость предметов, включаемых в опись, должна быть соразмерна сумме долга (например, арест дорогостоящей ювелирной продукции при размере долга в 40 тыс. руб. может оказаться явно несоразмерной);
  • так как деньги относятся к имуществу, приоритетом будет обращение взыскания на наличные средства (однако должен соблюдаться перечень по ГПК РФ, по которому нельзя изымать деньги до 1 прожиточного минимума);
  • пристав обязан установить, кому принадлежат выявленные вещи, исключить из описи чужие активы.

Одним из наиболее спорных моментов является определение, кому именно принадлежат вещи в помещении. Естественно, должник будет ссылаться, что все предметы принадлежат не ему, а дальним родственникам или посторонним субъектам. Однако при отсутствии документов, подтверждающих такие доводы, представитель ФССП имеет законное право внести все имущество в акт.

Все вещи и предметы, подлежащие аресту, должны фиксироваться в описи с подписями понятых. В содержании акта указывается следующая информация:

  • дата, место и время процедуры, составления описи;
  • паспортные данные всех лиц, принимавших участие в осмотре и аресте активов;
  • сведения о каждом предмете, его характеристики;
  • сведения об имущественных правах, подтверждающих документах;
  • ориентировочная стоимость по каждому предмету (она может устанавливаться по договорам или чекам о приобретении, по усмотрению пристава);
  • общая стоимость всех арестованных активов;
  • ограничения прав, которые обязан соблюдать должник (указывается срок ограничений и их объем);
  • пункт об изъятии вещей, если пристав принял такое решение;
  • информация о субъектах, которым предметы передаются на хранение или помещено под охрану;
  • подписи лиц, получивших вещи на хранение, которым разъяснены меры ответственности за утрату, повреждение или продажу;
  • замечания и дополнения к акту, которые вправе подать любое лицо.

Если пристав включил в опись чужое имущество, об этом сразу нужно указать в замечаниях. Это значительно упростит процедуру доказывания при исключении вещей из-под ареста.

Имеют ли право приставы описывать имущество

После составления описи, пристав обязан провести оценку активов и передать их на реализацию в специализированную организацию. Естественно, если гражданин погасит обязательство, арест будет аннулирован. Оценка проводится самостоятельно приставов, однако для определения стоимости отдельных вещей приглашается профессиональный оценщик (например, для оценки недвижимости, ювелирки, и т.д.).

Продажа будет осуществляться через специализированную организацию, которая получит имущество после его оценки. Реализация происходит в форме торгов, либо путем размещения объявлений и поиска покупателей, направления коммерческих предложений. Деньги, полученные от продажи, будут направлены на погашение долга перед взыскателем, оплаты исполнительского сбора и иных расходов. Если после расчета будет остаток, он передается должнику.

В ст. 446 ГПК РФ приведен реестр активов, которые не могут быть арестованы в производстве. Например, нельзя включать в опись и продавать:

  • наличные деньги и продукты на сумму до 1 прожиточного минимума;
  • единственное жилье, кроме ипотечной квартиры;
  • земельный надел, на котором расположено единственное жилье;
  • вещи личного пользования и домашнего обихода (кроме предметов роскоши);
  • предметы для ведения профессиональной деятельности, если их стоимость не выше 100 МРОТ;
  • иные категории предметов. 

Даже если представитель ФССП включит перечисленные активы в акте, можно обжаловать его действия через вышестоящее должностное лицо, либо в судебные инстанции.

Процедура описи — составление акта

По прошествии двух недель с момента возбуждения исполнительного производства, по месту регистрации неплательщика, может прийти судебный пристав для составления акта описи. При этом обязательно должны присутствовать следующие лица:

  • сам должник;
  • двое понятых;
  • независимый эксперт, при необходимости;
  • остальные проживающие там лица.

В первую очередь, приставы проверяют счета ответчика, и в случае, когда на них нет или недостаточно средств для погашения задолженности, то он имеет право явиться по адресу его регистрации.

Как происходит опись имущества ФССП

Согласно действующему законодательству, опись имущества должника судебные приставы могут производить по месту прописки задолжавшего лица и по месту его фактического проживания. Также арестовать могут имущество, собственником которого он является.

Предлагаем ознакомиться  Можно ли переоформить ипотеку на другого человека и как это сделать в 2019 году?

Должник имеет право, при желании, предложить собственноручно выбранные предметы для описи. И если это не противоречит законодательству, то пристав обязан удовлетворить его желание. Если предоставленные должником предметы по стоимости меньше суммы долга, опись продолжится до полного погашения долга.

В составленном приставами акте должны быть указаны все арестованные предметы, их количество, описание и оценочная стоимость. В случае, если предмет не принадлежит заявителю, не является залогом и предметом спора, неплательщику отведут время для погашения задолженности.

 Опись применяется в следующих ситуациях:

  • есть судебное определение о наложении ареста;
  • собственность сохраняют дли передачи истцу;
  • есть судебное решение о конфискации собственности задолжавшего лица для её реализации с целью погашения его задолженности;

Если согласно исполнительному производству задолженность большая, то судебное решение может затронуть недвижимость. А реализация её, как правило, затягивается на неопределенное время, порой даже на десятки лет. И до проведения аукциона собственность охраняет сам должник.

В данной ситуации, согласно законодательству, в обязательном порядке заключается расписка о передачи на хранение. Если объект так и не будет реализован, то его возвращают должнику.

В форме акта описи должны указываться:

  • Как должна проводиться опись имущества судебными приставамидата и место проведения ареста имущества;
  • ФИО присутствующих при этом лиц;
  • ФИО истца и ответчика;
  • данные лица, которому это имущество передают на хранение;
  • содержание акта;
  • реквизиты документа;
  • описание предметов, подлежащих описи (размер, цвет, износ);
  • оценочная стоимость предметов, включенных в акт;
  • срок реализации данного имущества.

В документе должно быть прописано, что лицо, принявшее на хранение арестованное имущество должника, предупреждено об ответственности и ознакомлено со своими обязанностями. А также, в акте должно быть отмечено, что ответчик информирован о сроке и порядке обжалования ареста.

Все замечания и заявления на данное имущество граждан, которые присутствовали при данной процедуре, должны быть прописаны в акте описи.

Подписание и нюансы

Акт описи имущества составляется в двух экземплярах: судебному приставу и должнику под роспись. Все граждане, присутствовавшие при описи, кроме самого судебного пристава, должны поставить свои подписи в документе.

Гражданин – неплательщик должен знать, что у него есть право не подписывать документ, если у него есть сомнения в правильности ареста имущества или оформлении акта. Принудить его к этому не могут, в противном случае, это будет нарушением закона со стороны исполнителей.

Приставы вправе передать права на арестованное имущество самому заемщику или его близкому родственнику. И если никто из них не изъявляет желание выполнять это постановление, то данное имущество получит специализированная организация. Но судебным приставам не выгодно работать с подобными организациями, поскольку, в этом случае сама процедура становится достаточно трудоёмкой и требует больших затрат.

Закончив с описью, пристав, обязан разъяснить ответчику (если у него остается имущество) или лицу, которому передано арестованное имущество на хранение, о запрете распоряжаться им. Таким образом, арестованное имущество нельзя обменять, продать, подарить и т.д.

На что нельзя наложить арест

Копия документа об аресте имущества и копия акта его описи отправляется сторонам дела не позднее следующего дня. В случае изъятия имущества, следует отправить копию постановления незамедлительно.

Образец

Разберёмся, как правильно заполнить сам акт описи имущества. На первом листе образца исполнительного листа необходимо заполнить сведения об истце (ФИО, адрес, номер свидетельства ИНН, номер СНИЛС, дату и место рождения, адрес регистрации, паспортные данные).

В первой графе указывается собственность (индивидуальная, общая или долевая), адрес её нахождения, основания приобретения (договор купли-продажи, например). В случае общей собственности, необходимо указать ФИО лиц, в чьей собственности объект недвижимости находится. Графа о залоге заполняется в соответствии с документами, которые у вас имеются: реквизиты банка (организации). В случае, если залогодержателем является не организация, а физическое лицо, то необходимо указать его ИНН.

Вторая графа (движимое имущество) заполняется также, как и предыдущая. Только, необходимо указать адрес хранения этого имущества. Стоимость указываем согласно договору купли-продажи или данных оценщиков (например, страховой компании).

Телевизоры, холодильники и иное ценное имущество необходимо указать в пункте 6.5. данного документа. Но, согласно действующему законодательству, эти вещи могут вообще не тронуть.

В четвертой графе, самой большой, указываются сведения о наличных средствах и ином имуществе, представляющем ценность. В случае, если денежные средства или имущество находится в банке, то необходимо указать адрес и реквизиты места хранения.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector